【大河財(cái)立方消息】8月16日，鄭州市人民政府發(fā)布《鄭州市重點(diǎn)項(xiàng)目管理辦法》，進(jìn)一步提高重點(diǎn)項(xiàng)目管理服務(wù)水平線下配資官網(wǎng)，加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
根據(jù)管理辦法，市重點(diǎn)項(xiàng)目是指在本市行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施，符合法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)規(guī)范和資源節(jié)約集約利用等要求，對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有引領(lǐng)示范和帶動(dòng)支撐作用，列入市重點(diǎn)項(xiàng)目名單的項(xiàng)目。
市重點(diǎn)項(xiàng)目主要包括：
（一）國(guó)家、省在我市域內(nèi)布局的重大戰(zhàn)略項(xiàng)目；
（二）實(shí)驗(yàn)室、研發(fā)平臺(tái)、雙創(chuàng)平臺(tái)等創(chuàng)新能力提升項(xiàng)目；
（三）網(wǎng)絡(luò)型基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)升級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施、城市基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、國(guó)家安全基礎(chǔ)設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目；
?。ㄋ模┫冗M(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展項(xiàng)目；
（五）生態(tài)環(huán)境提升、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)能降碳、資源節(jié)約集約循環(huán)利用等綠色低碳轉(zhuǎn)型項(xiàng)目；
?。┙逃⑨t(yī)療、公共服務(wù)、健康養(yǎng)老等民生和社會(huì)事業(yè)改善項(xiàng)目；
?。ㄆ撸┢渌麑?duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有重大影響的項(xiàng)目。
市重點(diǎn)項(xiàng)目原則上按以下程序每年集中遴選確定一次：
?。ㄒ唬└鶕?jù)年度市重點(diǎn)項(xiàng)目遴選指導(dǎo)目錄，明確申報(bào)條件和標(biāo)準(zhǔn)，組織開展市重點(diǎn)項(xiàng)目遴選申報(bào)工作。
（二）各開發(fā)區(qū)管委會(huì)、區(qū)縣（市）人民政府和市級(jí)行業(yè)主管部門、項(xiàng)目建設(shè)單位是本地區(qū)、本行業(yè)、本單位市重點(diǎn)項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備、篩選申報(bào)的責(zé)任主體，根據(jù)年度市重點(diǎn)項(xiàng)目選報(bào)通知和遴選指導(dǎo)目錄，按照隸屬關(guān)系及屬地原則，編制本地區(qū)、本行業(yè)、本單位列入市重點(diǎn)項(xiàng)目建議名單，按程序向市重點(diǎn)辦申報(bào)，并對(duì)申報(bào)項(xiàng)目和材料的完整性、真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。
?。ㄈ┦兄攸c(diǎn)辦會(huì)同市資源規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境等相關(guān)行業(yè)主管部門對(duì)項(xiàng)目申報(bào)材料進(jìn)行初審，提出年度市重點(diǎn)項(xiàng)目建議名單，并報(bào)請(qǐng)市政府研究同意后，以市政府文件形式印發(fā)。
做好市重點(diǎn)項(xiàng)目融資服務(wù)，主要包括：
?。ㄒ唬┕膭?lì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)單位依托多層次資本市場(chǎng)體系，通過(guò)債券、中長(zhǎng)期貸款、政府投資基金等方式籌集建設(shè)資金，鼓勵(lì)保險(xiǎn)資金規(guī)范有序參與項(xiàng)目建設(shè)。
?。ǘ┐罱ㄕy企對(duì)接平臺(tái)，市金融工作主管部門配合市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)中心組織開展重點(diǎn)項(xiàng)目銀企對(duì)接活動(dòng)，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)積極參與和支持項(xiàng)目建設(shè)。
?。ㄈ└鹘鹑跈C(jī)構(gòu)要?jiǎng)?chuàng)新金融服務(wù)方式和產(chǎn)品，探索債貸組合、投貸聯(lián)動(dòng)等新模式，拓寬重點(diǎn)項(xiàng)目融資渠道，滿足重點(diǎn)項(xiàng)目融資需求。
（四）鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)聚焦主業(yè)，參與和支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
加強(qiáng)市重點(diǎn)項(xiàng)目用地保障，主要包括：
?。ㄒ唬┵Y源規(guī)劃部門強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目用地需求的精準(zhǔn)保障，將重點(diǎn)項(xiàng)目納入年度供應(yīng)計(jì)劃，用地指標(biāo)全額保障。落實(shí)用地報(bào)批“直通車”制度，開辟重點(diǎn)項(xiàng)目用地審批“綠色通道”，推廣“標(biāo)準(zhǔn)地＋承諾制”、帶施工圖出讓“工業(yè)定制地”模式，提升供地效率。
?。ǘ?duì)單獨(dú)選址的能源、交通、水利等項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取省級(jí)層面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)支持；其他項(xiàng)目所需用地計(jì)劃指標(biāo)由項(xiàng)目所在地重點(diǎn)保障。
鄭州市重點(diǎn)項(xiàng)目管理辦法
第一章總則
第一條為進(jìn)一步提高重點(diǎn)項(xiàng)目管理服務(wù)水平，加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，充分發(fā)揮重點(diǎn)項(xiàng)目對(duì)加快推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化鄭州實(shí)踐的帶動(dòng)支撐作用，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展，結(jié)合工作實(shí)際，制定本辦法。
第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域范圍內(nèi)市重點(diǎn)項(xiàng)目的遴選確定、管理實(shí)施、協(xié)調(diào)推進(jìn)、服務(wù)保障、督導(dǎo)檢查、考核獎(jiǎng)勵(lì)等。
第三條本辦法所稱市重點(diǎn)項(xiàng)目是指在本市行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施，符合法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)規(guī)范和資源節(jié)約集約利用等要求，對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有引領(lǐng)示范和帶動(dòng)支撐作用，列入市重點(diǎn)項(xiàng)目名單的項(xiàng)目。
第四條市重點(diǎn)項(xiàng)目管理按照“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分級(jí)負(fù)責(zé)、聯(lián)動(dòng)推進(jìn)、重點(diǎn)保障”的原則，實(shí)行全周期管理服務(wù)保障。
第五條市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作推進(jìn)機(jī)制是全市重點(diǎn)項(xiàng)目的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，下設(shè)辦公室（以下簡(jiǎn)稱“市重點(diǎn)辦”），設(shè)在市發(fā)展改革委，負(fù)責(zé)全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作推進(jìn)機(jī)制日常工作，具體由市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)中心承擔(dān)，負(fù)責(zé)組織開展市重點(diǎn)項(xiàng)目的遴選、協(xié)調(diào)、服務(wù)、監(jiān)測(cè)、督導(dǎo)、考核等工作。
市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作推進(jìn)機(jī)制成員單位由涉及市重點(diǎn)項(xiàng)目的行業(yè)主管、要素保障、審批服務(wù)等部門（單位）組成，按照各自職責(zé)做好市重點(diǎn)項(xiàng)目的協(xié)調(diào)推進(jìn)和服務(wù)保障等工作。
各開發(fā)區(qū)管委會(huì)、區(qū)縣（市）人民政府按照本辦法規(guī)定，做好轄區(qū)內(nèi)市重點(diǎn)項(xiàng)目的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和服務(wù)保障工作。
第二章項(xiàng)目遴選
第六條市重點(diǎn)項(xiàng)目主要包括：
（一）國(guó)家、省在我市域內(nèi)布局的重大戰(zhàn)略項(xiàng)目；
?。ǘ?shí)驗(yàn)室、研發(fā)平臺(tái)、雙創(chuàng)平臺(tái)等創(chuàng)新能力提升項(xiàng)目；
?。ㄈ┚W(wǎng)絡(luò)型基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)升級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施、城市基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、國(guó)家安全基礎(chǔ)設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目；
?。ㄋ模┫冗M(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展項(xiàng)目；
?。ㄎ澹┥鷳B(tài)環(huán)境提升、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)能降碳、資源節(jié)約集約循環(huán)利用等綠色低碳轉(zhuǎn)型項(xiàng)目；
?。┙逃⑨t(yī)療、公共服務(wù)、健康養(yǎng)老等民生和社會(huì)事業(yè)改善項(xiàng)目；
（七）其他對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有重大影響的項(xiàng)目。
具體條件和標(biāo)準(zhǔn)由市發(fā)展改革委根據(jù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際和省重點(diǎn)項(xiàng)目遴選指導(dǎo)目錄，通過(guò)制定年度市重點(diǎn)項(xiàng)目遴選指導(dǎo)目錄確定。
第七條市重點(diǎn)項(xiàng)目按實(shí)施進(jìn)度分為竣工、續(xù)建、擬開工、前期項(xiàng)目4種?？⒐ろ?xiàng)目是指當(dāng)年計(jì)劃建成投產(chǎn)（用）的項(xiàng)目；續(xù)建項(xiàng)目是指上年度在建，當(dāng)年繼續(xù)建設(shè)但預(yù)計(jì)年底前不能建成投產(chǎn)（用）的項(xiàng)目；擬開工項(xiàng)目是指預(yù)計(jì)當(dāng)年能夠開工建設(shè)的項(xiàng)目；前期項(xiàng)目是指擬于當(dāng)年重點(diǎn)推進(jìn)前期工作的項(xiàng)目。
第八條市重點(diǎn)項(xiàng)目原則上按以下程序每年集中遴選確定一次：
?。ㄒ唬└鶕?jù)年度市重點(diǎn)項(xiàng)目遴選指導(dǎo)目錄，明確申報(bào)條件和標(biāo)準(zhǔn)，組織開展市重點(diǎn)項(xiàng)目遴選申報(bào)工作。
?。ǘ└鏖_發(fā)區(qū)管委會(huì)、區(qū)縣（市）人民政府和市級(jí)行業(yè)主管部門、項(xiàng)目建設(shè)單位是本地區(qū)、本行業(yè)、本單位市重點(diǎn)項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備、篩選申報(bào)的責(zé)任主體，根據(jù)年度市重點(diǎn)項(xiàng)目選報(bào)通知和遴選指導(dǎo)目錄，按照隸屬關(guān)系及屬地原則，編制本地區(qū)、本行業(yè)、本單位列入市重點(diǎn)項(xiàng)目建議名單，按程序向市重點(diǎn)辦申報(bào)，并對(duì)申報(bào)項(xiàng)目和材料的完整性、真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。
?。ㄈ┦兄攸c(diǎn)辦會(huì)同市資源規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境等相關(guān)行業(yè)主管部門對(duì)項(xiàng)目申報(bào)材料進(jìn)行初審，提出年度市重點(diǎn)項(xiàng)目建議名單，并報(bào)請(qǐng)市政府研究同意后，以市政府文件形式印發(fā)。
第三章項(xiàng)目管理
第九條各開發(fā)區(qū)管委會(huì)、區(qū)縣（市）人民政府和行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)做好本轄區(qū)和本領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目的謀劃招引、滾動(dòng)儲(chǔ)備工作?？鐓^(qū)域項(xiàng)目原則上由市有關(guān)行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)謀劃儲(chǔ)備、前期推進(jìn)等工作。
第十條市重點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)單位按照“誰(shuí)申報(bào)誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則負(fù)責(zé)項(xiàng)目的建設(shè)管理、協(xié)調(diào)調(diào)度、要素保障等工作。
項(xiàng)目所在地屬地政府（管委會(huì)）負(fù)責(zé)征地拆遷、外部配套、社會(huì)穩(wěn)定等有關(guān)工作。
第十一條市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)單位是項(xiàng)目具體實(shí)施的責(zé)任主體，要按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)定，完善項(xiàng)目前期手續(xù)，落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)條件，推進(jìn)項(xiàng)目加快實(shí)施，確保工程質(zhì)量和安全；服從重點(diǎn)項(xiàng)目管理，按要求報(bào)送項(xiàng)目推進(jìn)情況及投資信息；主動(dòng)配合監(jiān)察、審計(jì)、督導(dǎo)、檢查等工作，如實(shí)完整提供項(xiàng)目有關(guān)資料；完善入庫(kù)要件，及時(shí)向?qū)俚亟y(tǒng)計(jì)部門報(bào)送材料入庫(kù)納統(tǒng)。
第十二條行業(yè)主管部門發(fā)揮主管作用，按照職能職責(zé)做好本行業(yè)、本領(lǐng)域市重點(diǎn)項(xiàng)目的指導(dǎo)、管理、協(xié)調(diào)和服務(wù)等工作。
第十三條要素保障部門按照職能職責(zé)，細(xì)化完善支持政策，積極保障重點(diǎn)項(xiàng)目資金、用地、林地、環(huán)境容量、水電氣暖等方面要素需求。
第十四條審批部門按照法律、法規(guī)、政策規(guī)定和持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境要求，主動(dòng)為重點(diǎn)項(xiàng)目提供方便、快捷的審批服務(wù)。
第十五條監(jiān)督執(zhí)法部門按照職能職責(zé)做好市重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)環(huán)境保障工作。
第十六條參與市重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施的單位，依照法律、法規(guī)及相關(guān)制度規(guī)定，做好安全生產(chǎn)、質(zhì)量管理、文明施工、環(huán)境保護(hù)等工作。
第十七條市重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行年度動(dòng)態(tài)管理，當(dāng)年申報(bào)、當(dāng)年實(shí)施、當(dāng)年有效，動(dòng)態(tài)調(diào)出或下年度未繼續(xù)列入市重點(diǎn)項(xiàng)目名單的，不再按照本辦法管理。
根據(jù)市委、市政府工作部署和項(xiàng)目進(jìn)展情況，市重點(diǎn)項(xiàng)目原則上每年進(jìn)行一次動(dòng)態(tài)調(diào)整。對(duì)條件成熟且符合市重點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)要求的項(xiàng)目，由申報(bào)單位提出書面申請(qǐng)，按程序遴選確定并調(diào)入市重點(diǎn)項(xiàng)目名單。
有下列情況之一的，按程序調(diào)出市重點(diǎn)項(xiàng)目名單：
?。ㄒ唬┣捌诠ぷ鳠o(wú)實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的；
?。ǘ┙ㄔO(shè)資金不落實(shí)的；
?。ㄈ┯捎谑袌?chǎng)原因項(xiàng)目業(yè)主緩建或放棄建設(shè)的；
?。ㄋ模┠甓韧顿Y計(jì)劃完成嚴(yán)重滯后的；
（五）其他原因造成年內(nèi)難以實(shí)施的。
第四章工作機(jī)制
第十八條市重點(diǎn)辦負(fù)責(zé)細(xì)化分解年度各責(zé)任單位市重點(diǎn)項(xiàng)目投資、開工、聯(lián)審聯(lián)批等目標(biāo)任務(wù)，按程序報(bào)市政府辦公室印發(fā)實(shí)施。
市重點(diǎn)辦負(fù)責(zé)跟蹤監(jiān)測(cè)市重點(diǎn)項(xiàng)目投資、開工、聯(lián)審聯(lián)批等目標(biāo)任務(wù)推進(jìn)情況，每月梳理匯總，每季度將各責(zé)任單位目標(biāo)任務(wù)完成情況報(bào)市政府辦公室予以通報(bào)。
各責(zé)任單位按照市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，跟蹤協(xié)調(diào)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，按節(jié)點(diǎn)計(jì)劃推動(dòng)完成年度目標(biāo)任務(wù)。
發(fā)展改革、資源規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境部門按照職責(zé)做好市重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批事項(xiàng)的牽頭推進(jìn)工作，創(chuàng)新審批服務(wù)模式，及時(shí)研究解決問(wèn)題，提高審批效率，加快完成聯(lián)審聯(lián)批事項(xiàng)。
第十九條對(duì)市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中遇到的各類問(wèn)題事項(xiàng)，由項(xiàng)目責(zé)任單位會(huì)同市重點(diǎn)辦，根據(jù)問(wèn)題事項(xiàng)屬性、涉及層級(jí)、解決周期等情況，分別報(bào)分管市領(lǐng)導(dǎo)、市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作推進(jìn)機(jī)制，采取專題協(xié)調(diào)會(huì)、周例會(huì)、月調(diào)度等方式分類分級(jí)協(xié)調(diào)推進(jìn)。
第二十條市重點(diǎn)辦負(fù)責(zé)擬定市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目方案，并按程序印發(fā)。
各開發(fā)區(qū)管委會(huì)、區(qū)縣（市）人民政府比照市級(jí)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)牽頭聯(lián)系推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目制度，確保市重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系推進(jìn)“全覆蓋”。
牽頭聯(lián)系推進(jìn)市重點(diǎn)項(xiàng)目的市、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要定期深入項(xiàng)目一線，幫助協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)問(wèn)題，督促項(xiàng)目加快建設(shè)。
第二十一條市重點(diǎn)辦根據(jù)市委、市政府工作安排，適時(shí)組織開展全市重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)的重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩講評(píng)活動(dòng)。
第二十二條市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)單位每月按要求向市重點(diǎn)辦報(bào)送項(xiàng)目手續(xù)辦理、完成投資、形象進(jìn)度、開竣工時(shí)間、現(xiàn)場(chǎng)視頻圖片等信息；各責(zé)任單位負(fù)責(zé)提醒督促所屬市重點(diǎn)項(xiàng)目按時(shí)準(zhǔn)確填報(bào)信息月報(bào)，加強(qiáng)核查核實(shí)，確保信息數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。
第二十三條市重點(diǎn)辦牽頭，各行政審批和要素保障部門配合，做好市重點(diǎn)項(xiàng)目的手續(xù)辦理等業(yè)務(wù)輔導(dǎo)培訓(xùn)，對(duì)全市各級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目管理服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員進(jìn)行綜合能力素質(zhì)提升培訓(xùn)，全面提升重點(diǎn)項(xiàng)目管理服務(wù)水平。
第五章服務(wù)保障
第二十四條各開發(fā)區(qū)管委會(huì)、區(qū)縣（市）人民政府和市有關(guān)部門在爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資、國(guó)債、地方政府專項(xiàng)債等項(xiàng)目和安排財(cái)政資金時(shí)，應(yīng)當(dāng)保障符合條件的重點(diǎn)項(xiàng)目。涉及重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金籌措的單位，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度落實(shí)建設(shè)資金。
第二十五條安排年度市財(cái)政重大項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)時(shí)，應(yīng)當(dāng)保障市重點(diǎn)項(xiàng)目，支持開展項(xiàng)目可行性研究、初步設(shè)計(jì)、咨詢?cè)u(píng)估等工作。
第二十六條做好市重點(diǎn)項(xiàng)目融資服務(wù)，主要包括：
?。ㄒ唬┕膭?lì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)單位依托多層次資本市場(chǎng)體系，通過(guò)債券、中長(zhǎng)期貸款、政府投資基金等方式籌集建設(shè)資金，鼓勵(lì)保險(xiǎn)資金規(guī)范有序參與項(xiàng)目建設(shè)。
（二）搭建政銀企對(duì)接平臺(tái)，市金融工作主管部門配合市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)中心組織開展重點(diǎn)項(xiàng)目銀企對(duì)接活動(dòng)，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)積極參與和支持項(xiàng)目建設(shè)。
?。ㄈ└鹘鹑跈C(jī)構(gòu)要?jiǎng)?chuàng)新金融服務(wù)方式和產(chǎn)品，探索債貸組合、投貸聯(lián)動(dòng)等新模式，拓寬重點(diǎn)項(xiàng)目融資渠道，滿足重點(diǎn)項(xiàng)目融資需求。
?。ㄋ模┕膭?lì)國(guó)有企業(yè)聚焦主業(yè)，參與和支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
第二十七條加強(qiáng)市重點(diǎn)項(xiàng)目用地保障，主要包括：
（一）資源規(guī)劃部門強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目用地需求的精準(zhǔn)保障，將重點(diǎn)項(xiàng)目納入年度供應(yīng)計(jì)劃，用地指標(biāo)全額保障。落實(shí)用地報(bào)批“直通車”制度，開辟重點(diǎn)項(xiàng)目用地審批“綠色通道”，推廣“標(biāo)準(zhǔn)地＋承諾制”、帶施工圖出讓“工業(yè)定制地”模式，提升供地效率。
（二）對(duì)單獨(dú)選址的能源、交通、水利等項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取省級(jí)層面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)支持；其他項(xiàng)目所需用地計(jì)劃指標(biāo)由項(xiàng)目所在地重點(diǎn)保障。
第二十八條生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)為重點(diǎn)項(xiàng)目預(yù)留環(huán)境總量指標(biāo)，推進(jìn)環(huán)評(píng)審批與排污許可證“兩證合一”改革，落實(shí)環(huán)評(píng)審批和監(jiān)督執(zhí)法正面清單。
第二十九條電力、交通、供水、供熱、供氣、通信等單位應(yīng)積極保障市重點(diǎn)項(xiàng)目施工用電、物資運(yùn)輸、用水、用熱、用氣和通信等方面的需要。
第三十條公安機(jī)關(guān)建立轄區(qū)內(nèi)市重點(diǎn)項(xiàng)目警官包干聯(lián)系制度，依法從嚴(yán)從速打擊阻撓施工、強(qiáng)攬工程等違法活動(dòng)，為重點(diǎn)項(xiàng)目提供良好建設(shè)環(huán)境。
第三十一條生態(tài)環(huán)境、住房保障、城建部門要將市重點(diǎn)項(xiàng)目中的重大基礎(chǔ)設(shè)施、先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)民生工程類項(xiàng)目納入一類民生項(xiàng)目管理，其他重點(diǎn)項(xiàng)目按照二類民生項(xiàng)目管理，保障市重點(diǎn)項(xiàng)目連續(xù)施工。
第三十二條市重點(diǎn)項(xiàng)目涉及的行政事業(yè)性收費(fèi)嚴(yán)格按照法律法規(guī)和政策規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)予以收??；符合有關(guān)減免條件的，按規(guī)定辦理；符合國(guó)家、省、市審批規(guī)定并設(shè)有浮動(dòng)空間的，按照收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)下限收取。
第六章督導(dǎo)檢查
第三十三條市政府辦公室根據(jù)市重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況適時(shí)督促進(jìn)度，保障項(xiàng)目加快建設(shè)。
第三十四條市重點(diǎn)辦和市有關(guān)部門常態(tài)化開展市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)日常督導(dǎo)和專項(xiàng)督導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，精準(zhǔn)交辦落實(shí)，保障項(xiàng)目順利推進(jìn)。
第三十五條各責(zé)任單位適時(shí)對(duì)市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并協(xié)調(diào)解決問(wèn)題，高效推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
第三十六條各職能部門常態(tài)化監(jiān)督檢查、服務(wù)指導(dǎo)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，保證工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)和文明施工。
第七章考核獎(jiǎng)勵(lì)
第三十七條市重點(diǎn)項(xiàng)目年度目標(biāo)完成情況納入全市綜合考評(píng)體系，每年由市重點(diǎn)辦制定專項(xiàng)績(jī)效考核方案，實(shí)施專項(xiàng)考核，考核結(jié)果按全市綜合考評(píng)結(jié)果運(yùn)用辦法執(zhí)行。
第三十八條市政府每年度對(duì)全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰（表?yè)P(yáng)），市重點(diǎn)辦會(huì)同市評(píng)先工作主管部門組織開展評(píng)先推薦工作。
第三十九條市重點(diǎn)辦根據(jù)目標(biāo)管理責(zé)任制要求，每季度對(duì)各責(zé)任單位重點(diǎn)項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行考評(píng)通報(bào)。
第四十條對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)不力、未完成年度目標(biāo)任務(wù)的責(zé)任單位，不予推薦參評(píng)當(dāng)年年度全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)先進(jìn)集體。
市重點(diǎn)項(xiàng)目參建單位違反國(guó)家法律法規(guī)的，依法予以查處并追究相關(guān)責(zé)任人員責(zé)任。
第八章附則
第四十一條國(guó)家和省在鄭實(shí)施的重點(diǎn)項(xiàng)目執(zhí)行國(guó)家和省的管理規(guī)定，并納入市重點(diǎn)項(xiàng)目的政策和服務(wù)保障范圍。中央預(yù)算內(nèi)投資、國(guó)債、地方政府專項(xiàng)債等政策性資金項(xiàng)目參照市重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行督導(dǎo)服務(wù)。
第四十二條本辦法自公布之日起施行?！多嵵菔腥嗣裾P(guān)于印發(fā)〈鄭州市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理暫行辦法〉的通知》（鄭政文〔1995〕11號(hào)）同時(shí)廢止線下配資官網(wǎng)。
文章為作者獨(dú)立觀點(diǎn)，不代表十大配資公司觀點(diǎn)
